Focus Politiche in materia di economia sociale ed Enti del Terzo Settore

Il  presente focus  esamina i provvedimenti legislativi più recenti, che hanno reso possibile il passaggio degli Enti del Terzo Settore dal regime transitorio, previsto per le ONLUS, alla piena operatività fiscale dettata dal titolo decimo del Codice del Terzo Settore, partendo dalla riforma avviata nel 2016.

Le istituzioni non profit nell’ultimo decennio sono state oggetto di un’ampia riforma che ha introdotto diverse misure di semplificazione per favorire l’operatività e l’integrazione sociale delle diverse organizzazioni private, senza scopo di lucro, che svolgono attività solidaristiche e di utilità sociale. Gli enti non profit, infatti, rappresentano una componente essenziale del sistema economico-sociale dell’Italia e sono in grado di contribuire al rinnovamento generale del welfare del nostro Paese, offrendo molteplici servizi socio-assistenziali, sanitari ed educativi.

La riforma in esame ha preso il via nel 2016 con la legge delega n. 106 del 6 giugno 2016, che ha dettato i principi e i criteri direttivi per la revisione della disciplina contenuta nel Codice civile in tema di associazioni e fondazioni; la riforma, in seguito, è stata attuata mediante il decreto legislativo n. 117 del 3 luglio 2017, che ha delimitato il perimetro dei soggetti giuridici che possono qualificarsi come Enti del Terzo Settore, ricomprendendo tra gli stessi le organizzazioni di volontariato (ODV), le associazioni di promozione sociale (APS), gli enti filantropici, le imprese sociali, incluse le cooperative sociali, le reti associative e le società di mutuo soccorso.

Il focus, in particolare, esamina i provvedimenti legislativi più recenti, che hanno reso possibile il passaggio degli Enti del Terzo Settore dal regime transitorio, previsto per le ONLUS, alla piena operatività fiscale dettata dal titolo decimo del Codice del Terzo Settore. L’approfondimento, inoltre, analizza le misure urgenti per il finanziamento delle attività economiche e delle imprese, i decreti del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali, che si sono susseguiti nel corso del tempo con riferimento agli Enti del Terzo Settore, e le novità introdotte dalla legge n. 199 del 30 dicembre 2025 (legge di Bilancio 2026) in materia di ETS.

Economia sociale in numeri
Inquadramento normativo
Welfare sociale ed ETS nella legge di bilancio 2026