Protocollo di intesa tra Dipartimento per il Programma di Governo e Ragioneria Generale dello Stato

Indicatori sul grado di adozione dei provvedimenti attuativi

Nell’ambito delle proprie attribuzioni istituzionali, il Dipartimento del programma di Governo effettua il monitoraggio dello stato di attuazione del programma di Governo attraverso un sistema informativo e l’utilizzo di indicatori di risultato, che consentono la verifica dello stato di avanzamento dei provvedimenti attuativi degli interventi legislativi di iniziativa governativa, per i quali ciascuna Amministrazione è competente.

Gli indicatori della capacità attuativa sono inseriti nelle Note integrative al Bilancio dello Stato, sensi dell'art. 21, c. 11 lett. a, della L. n. 196/2009. In particolare, sono ricompresi nel Programma di spesa 32.2 - Indirizzo politico, che include le attività di coordinamento e indirizzo delle politiche pubbliche.

Gli indicatori di monitoraggio sono stati individuati nell’ambito del primo Protocollo d’intesa tra l’Ufficio per il programma di Governo e la Ragioneria Generale dello Stato del 4 maggio 2015, che ha definito l’impianto metodologico e i criteri di rilevazione dei dati.

Successivamente, il secondo Protocollo d’intesa tra il Dipartimento per il programma di Governo e la Ragioneria Generale dello Stato del 29 luglio 2024 ha ulteriormente sviluppato e consolidato il sistema di misurazione, affinando le definizioni tecniche degli indicatori e introducendo gli indicatori di rilevanza finanziaria.

In base al Protocollo d’intesa tra il Dipartimento per il programma di Governo e la Ragioneria Generale dello Stato del 29 luglio 2024, che ha trovato applicazione a far data dal ciclo di programmazione 2026-2028 (con sperimentazione nel 2025), il sistema di monitoraggio si fonda su quattro indicatori principali:

• Indicatore 1 - Capacità di attuazione dei provvedimenti con scadenza nell’anno di riferimento e successivi. Questo indicatore misura la percentuale di provvedimenti adottati rispetto al totale di quelli previsti dalle disposizioni legislative di iniziativa governativa con scadenza nell’anno di riferimento o negli anni successivi;
• Indicatore 2 –   Capacità attuativa entro i termini di scadenza. L’indicatore misura il rispetto delle scadenze normative e il grado di puntualità dell’azione amministrativa;
• Indicatore 3 – Capacità attuativa dei provvedimenti scaduti negli anni precedenti a quello di riferimento. L’indicatore evidenzia la capacità del sistema amministrativo di smaltire le pendenze e ridurre l’arretrato.
• Indicatore 4 – Capacità di utilizzare risorse finanziarie collegate ai provvedimenti attuativi. L’Indicatore misura la capacità delle amministrazioni di rendere effettivamente disponibili e utilizzabili le risorse finanziarie collegate ai provvedimenti attuativi.

In attuazione di quanto previsto dal Protocollo di intesa tra Dipartimento per il programma di Governo e la Ragioneria generale dello Stato, in questa sezione sono pubblicati i dati annuali relativi ai quattro indicatori, distinti per ciascuna Amministrazione centrale dello Stato.